Мособлсуд вчера так и не завершил отбор присяжных по делу о покушении на главу РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса. Как сообщил корреспонденту «НГ» адвокат Владимир Самойлов, представляющий интересы обвиняемого Владимира Квачкова, «пока отобраны только 17 заседателей, а для процесса, который ожидается длительным, нужно большее количество присяжных». Как пояснил адвокат, задержка процедуры связана в том числе и с тем, что многие кандидаты в коллегию «прямо заявляют суду о своей неприязни к Чубайсу».


Следующее заседание, которое вновь начнется с отбора коллегии, назначено на 13 сентября. Суд также продлил обвиняемым по делу срок содержания под стражей до 3 декабря этого года, удовлетворив таким образом ходатайство обвинения.


Отбор присяжных по «делу Квачкова» начался еще весной этого года. По словам пресс-секретаря Мособлсуда Екатерины Гурской, причины столь затянувшейся процедуры – «чисто технические». Первые несколько заседаний, как рассказала она корреспонденту «НГ», были перенесены из-за болезни адвокатов обвиняемых. «Затем долго рассматривалось ходатайство обвинения о проведении слушаний в закрытом режиме (суд удовлетворил ходатайство, мотивировав его необходимостью обеспечения безопасности участников процесса, а также возможностью разглашения способов изготовления взрывного устройства. – «НГ»), на нескольких заседаниях не хватило кандидатов в присяжные», – сказала Екатерина Гурская.


Не видит ничего странного в затянувшемся отборе и адвокат Владимир Самойлов. В то же время он сообщил, что многие кандидаты в коллегию заявляют о нежелании участвовать в процессе. «Дело еще даже не дошло до отвода тех или иных кандидатов адвокатами и обвинением, – говорит защитник Квачкова. – Пока они заявляют самоотвод: кто-то говорит, что занят и не сможет участвовать в длительном процессе, а некоторые напрямую говорят суду, что Чубайса не переваривают. Хотя, надо признать, нам бы такие присяжные как раз и были бы нужны. Всего таким образом уже получили отвод почти тридцать человек».


По словам Владимира Самойлова, суд не мотивировал свое решение, удовлетворив ходатайство о продлении обвиняемым меры пресечения еще на три месяца. «Судья только пояснил, что дело идет о тяжком преступлении», – сказал адвокат. Подсудимые полковник ГРУ в отставке Владимир Квачков и бывшие десантники Роберт Яшин и Александр Найденов обвиняются в том, что 17 марта прошлого года организовали покушение на Анатолия Чубайса, заложив взрывное устройство на пути следования его кортежа на выезде из поселка Жаворонки в Одинцовском районе Подмосковья. Подсудимым предъявлены обвинения по пяти статьям УК РФ: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, покушение на убийство двух и более лиц, совершенное общественно опасным способом, незаконное изготовление оружия, незаконное приобретение и хранение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также умышленное уничтожение или повреждение имущества.

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом «цивилизованном лоббировании», не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.


Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года. 67 экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования около 240 претендентов – предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. Причем средняя оценка, поставленная экспертами, соответствовала следующей эффективности лоббирования: от 0 до 1 – очень слабая, от 1 до 2 – слабая, от 2 до 3 – средняя, от 3 до 4 – сильная, от 4 до 5 – очень сильная. В группу экспертов входят главные редакторы, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ (В.Андриянов – «Трибуна», Н.Вардуль – «Газета», А.Кондратьев – ИД «КоммерсантЪ», Б.Леонов – «Труд», М.Леонтьев – Первый канал, Ш.Муладжанов – «Московская правда», С.Скляров – «Независимая газета», С.Туранов – Агентство экономических новостей, А.Тутушкин – «Ведомости», Ю.Якутин – «Экономика и жизнь» и другие), руководители и представители государственных, научных и общественных и других организаций, сами лоббисты (Ю.Бондаренко – Центр национальных исследований, В.Ермаков – Ассоциация агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие», В.Желнин – Ассоциация рекламодателей, А.Зудин – Центр политических технологий, Ю.Любашевский – Независимый институт политических технологий, С.Марков – Институт политических исследований, А.Нечаев – Московский финансовый клуб, В.Никонов – фонд «Политика», Д.Орешкин – аналитическая группа «Меркатор», М.Урнов – фонд аналитических программ «Экспертиза», И.Харичев – Центр прикладных избирательных технологий, В.Хомяков – Совет по национальной стратегии), руководители и эксперты ряда крупных коммерческих структур.


В сентябре после долгого перерыва лидерство в региональной номинации вернул себе московский мэр Юрий Лужков. К своему 70-летию он получил хороший подарок: правительство одобрило благоприятный для столицы законопроект о выкупе земель под приватизированными предприятиями. На фоне общего снижения ставок выкупа для Москвы и Санкт-Петербурга была принята норма, лоббируемая Лужковым, – в случае перепрофилирования производства стоимость выкупа земли многократно возрастает.


Позиции бывшего заместителя Лужкова, нижегородского губернатора Валерия Шанцева, наоборот, ухудшились. По-видимому, из-за того что Министерство экономического развития и торговли отвергло его вариант достройки Чебоксарской ГЭС, который предусматривал строительство гидроузла в Городецком районе области и сооружение автодорожного моста через Волгу. МЭРТ в качестве базового принял более простой проект, подготовленный «ГидроОГК».


А дебютантом «топ-25» региональных лидеров стал тюменский губернатор Владимир Якушев. Он привлек к себе внимание аналитиков и прессы тем, что лоббирует систему комплексной оценки эффективности деятельности региональных органов государственной власти, разработанную под его руководством рабочей группой президиума Госсовета. Система содержит аж 138 критериев.


Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко поднялся на одну ступеньку в рейтинговой таблице «профессиональной» номинации. Скорее всего из-за того, что правительство одобрило в целом стратегию развития электронной промышленности до 2025 года, разработанную Минпромэнерго. Она направлена на выведение отечественного производства электроники на мировой уровень. Сейчас Христенко лоббирует отказ с 2007 года от государственного контроля за ценами на газ для промышленных предприятий, что вызвало жесткое противодействие министра экономического развития и торговли Германа Грефа. Исход этой интересной лоббистской интриги наверняка скажется на их рейтинге в ближайшем будущем.


Что касается Грефа, то в прошедшем месяце его позиции также улучшились. Совет по конкурентоспособности и предпринимательству одобрил предложенные министром меры по стимулированию темпов роста промышленного производства. Они основаны на новом механизме сотрудничества государства с бизнесом, во многом копирующем австралийскую модель «investing for growth». В свою очередь, Греф мог способствовать падению рейтинга министра сельского хозяйства Алексея Гордеева. Дело в том, что МЭРТ отвергло многие предложения Минсельхоза по развитию господдержки сельского хозяйства, считая их неэффективными.


Увеличению «аппаратного веса», а следовательно, рейтинга полномочного представителя президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака и помощника президента Игоря Шувалова способствовало то, что они возглавили авторитетные комиссии. Первый стал председателем комиссии из министров и глав регионов юга России, которая станет своеобразным окружным правительством. Шувалов же с подачи первого вице-премьера Дмитрия Медведева стал руководителем комиссии по продвижению нацпроекта «Национальное жилье» при совете по национальным проектам.


В номинации «первых лиц» увеличился рейтинг главы Внешэкономбанка Владимира Дмитриева. Ему удалось пролоббировать назначение Сергея Крюкова, считающегося его креатурой, на пост председателя правления Российского банка развития. Теперь возросла вероятность того, что Национальный банк развития будет создан на базе ВЭБа.


Председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников набрал очки на поприще международного лоббизма. Во время визита президента Владимира Путина в Марокко Рашников, возглавлявший делегацию представителей отечественного крупного бизнеса, договорился с Maghreb Steel о создании совместного предприятия для производства проката, что заметно усилит позиции Магнитки на мировых рынках.


В сентябре


В августе


В сентябре


В августе


В сентябре


В августе

Энергетики сделали еще два шага на пути к реализации масштабных планов строительства энергомощностей. РАО «ЕЭС России» совместно с «Системным оператором» утвердили список первоочередных площадок, на которых будет вестись строительство новых энергоблоков в рамках механизма гарантирования инвестиций. Этот механизм был утвержден постановлением правительства в декабре прошлого года. Он позволит обеспечить частным инвесторам гарантированный возврат средств, вложенных в строительство электростанций в энергодефицитных районах.


В список вошли 6 энергообъектов суммарной мощностью 2850 МВт, которые расположены в Тюменской, Свердловской, Тульской, Кузбасской и Томской областях. По информации «НГ», РАО «ЕЭС России» уже начинает разработку пред-ТЭО и проведение технического аудита планируемых строек. Всего через механизм гарантирования инвестиций планируется построить станции общей мощностью 5000 МВт. Перечень энергообъектов «второй очереди» уже готовится. «Системный оператор» проводит дополнительный анализ Прогнозного энергобаланса России, по итогам которого и будут определены площадки под размещение еще 2150 МВт мощности.


Впрочем, в РАО ждут не только инвесторов, строящих под гарантии государства, но и тех, кто готов вложиться в надежде на будущую прибыль. На последнем заседании совета директоров РАО «ЕЭС России» рассматривались предложения менеджмента компании по проведению эмиссий дополнительных акций межрегиональных генерирующих компаний – ОГК и ТГК, – созданных в результате реформы электроэнергетики. Деньги, полученные от новых акционеров, планируется направлять на реализацию инвестиционных проектов.


На сегодняшний день предложения по финансированию инвестпроектов, в том числе с использованием механизма допэмиссий, сформированы большинством генерирующих компаний оптового рынка (ОГК) и территориальных генерирующих компаний (ТГК). Разница между компаниями в том, что ОГК объединяют крупные, так называемые федеральные электростанции по экстерриториальному признаку, а ТГК – небольшие генерирующие мощности, расположенные в одном или нескольких соседствующих регионах. По результатам анализа этих проектов был сформирован список генерирующих компаний, чьи инвестпроекты в энергодефицитных районах могут стать «пилотными». В него включены ОГК-3, ОГК-4, ОГК-5 и ТГК-1, ТГК-3, ТГК-5, ТГК-8, ТГК-9, ТГК-10. Уже через несколько месяцев из их числа будут отобраны 3–4 компании, чьи акции первыми выйдут на фондовый рынок.


Совет директоров РАО, в который входят представители государства (владеет 52% акций энергохолдинга) и частных акционеров, поддержал работу команды Чубайса по подготовке к проведению допэмиссий ОГК/ТГК. По словам представителя пресс-службы энергохолдинга, они могут проводиться с использованием конкурентных открытых процедур, предполагающих публичное размещение акций либо продажу пакета акций стратегическому инвестору, либо комбинацию указанных способов. По решению совета директоров РАО перечень ОГК/ТГК, готовых к допэмиссиям, и программы по размещению акций каждой из них будут представлены в профильные министерства и ведомства на согласование. Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс на IХ Российском экономическом форуме в Лондоне заявил, что принципиальное решение по этому вопросу должно принять правительство. РАО не исключает, что проведение пилотной допэмиссии может быть осуществлено уже до конца 2006 года.

Сегодня должно сбыться пожелание иранского президента Махмуда Ахмадинежада о проведении «дебатов» с президентом США Джорджем Бушем. Обоим лидерам на вторник, но в разные часы назначено выступление на сессии Генассамблеи ООН. Правда, два президента не увидят друг друга, и, как заявляют американцы, не будет контактов даже на более низком уровне.


И Буш, и Ахмадинежад будут говорить об иранской ядерной программе. Буш – в меньшей степени, так как затронет в своей речи и другие проблемы, а Ахмадинежад – почти исключительно о ней.


Объявлено, что начиная с понедельника Буш будет в Нью-Йорке «заниматься дипломатией». Однако это не исключает экскурсы во внутреннюю политику. Так, вчера президент принял участие в мероприятии по сбору средств в избирательную кассу политиков-республиканцев. Даже тезисы его речи в ООН в значительной степени ориентированы на внутреннюю аудиторию. Они посвящены пропаганде курса Белого дома на «продвижение демократии» в мире, в первую очередь в Ираке и на всем Ближнем Востоке.


Встречи Буша с иностранными представителями – о том же. Буш встречается в Нью-Йорке с лидерами исламской демократии – Малайзии и африканской – Танзании, а также с президентом «движущегося к демократии» Ирака и руководителями Сальвадора и Гондураса, уже проделавших этот путь при содействии США.


Иранская тема – вторая по значимости в речи Буша. В своих высказываниях накануне приезда в Нью-Йорк он осудил иранское руководство за «тактику проволочек», к которой оно якобы прибегло в ответ на требование приостановить работы по созданию в Иране полного ядерного топливного цикла. В ответ на это Буш намерен призвать участников Генассамблеи «усилить нажим» на Тегеран. Как считает американский президент, Совет Безопасности ООН должен установить крайний срок, по истечении которого дискуссии с иранским руководством теряют смысл.


С иранской проблемой связана и беседа Буша с президентом Франции Жаком Шираком. Французский лидер только что публично высказался за переговоры с Ираном и снятие иранского вопроса с повестки дня Совета Безопасности ООН, а это, как считают в Вашингтоне, – признак опасной мягкотелости.


Американский президент должен встретиться также с президентом Палестинской автономии Махмудом Аббасом. В центре беседы – вопросы формирования правительства национального единства в ПА и оказания ей гуманитарной помощи. Буш против создания общего правительства движений ФАТХ и ХАМАС, пока последнее не согласится на признание Государства Израиль.


Заранее известна и основная направленность речи президента Ахмадинежада. Он настаивает на сугубо мирном характере иранской ядерной программы и праве вести исследования в ядерной области. От своих законных прав иранцы ни за что не откажутся, заявляет глава ИРИ.


В ООН главным объектом красноречия Ахмадинежада станут представители развивающихся стран – большинства из 192 стран – участниц ООН. В подобном духе Ахмадинежад выступил в прошлом году, когда впервые после своего избрания президентом участвовал в работе ООН. И, как позднее стало известно из окружения иранского лидера, он был в восторге от приема. «Они сидели, как прикованные к своим креслам», – делился Ахмадинежад своими впечатлениями о реакции аудитории. Очевидно, именно этот ораторский успех побудил Ахмадинежада выступить с предложением о проведении прямых дебатов с Бушем.


Остроту «заочным дебатам» двух президентов придает опровержение Тегераном сведений о готовности Ирана приостановить обогащение урана. «Мы пока не пришли к решению по этому вопросу», – заявил вчера официальный представитель правительства Ирана Голамхоссейн Эльхам.


Сообщается также, что вице-президент Ирана, глава иранской Организации по атомной энергии Голямреза Агазаде на следующей неделе посетит российскую столицу. Цель визита – обсудить с главой Росатома Сергеем Кириенко окончательный срок сдачи в эксплуатацию Бушерской АЭС, строящейся при российском содействии.

Вчера в 7 часов утра в центре Тирасполя прозвучал взрыв, от которого, по словам горожан, осыпались стекла в расположенных по улице Одесской домах, а по утверждению оперативников МВД, взлетели на воздух маршрутное такси и стоявший рядом с ним троллейбус.


«НГ» связалась по телефону с министром безопасности Приднестровья Владимиром Антюфеевым, и вот что он сообщил: «Взрыв произошел на перекрестке улиц Одесской и Гоголя на светофоре, когда горел красный свет. Взорвалось частное маршрутное такси, а также стоявший с ним рядом троллейбус. В результате убитых – семеро, 33 человека получили ранения и находятся в больнице. Российскому миротворцу, бывшему в числе пассажиров, оторвало ногу. Шестеро пострадавших, по свидетельству врачей, в тяжелом состоянии. Всем пострадавшим оказывается помощь, но в связи с экономической блокадой, в которой мы находимся, в больницах не хватает обезболивающих средств». По словам генерала, уже сегодня в Тирасполь прибудут специалисты по взрывотехнике из Москвы, приедут и их украинские коллеги из Одессы. До тех пор пока они не сделают выводов, утверждать что-либо конкретное по поводу того, что именно случилось в приднестровском городе, Антюфеев считает преждевременным. Однако, заметил он «НГ», что в связи с происшедшим прокуратурой Приднестровья заведено уголовное дело, расследованием которого занимаются также работники МВД и МГБ (Министерство государственной безопасности). По утверждению Антюфеева, дело заведено по факту взрыва, «версия, что преступление совершено с целью дестабилизации ситуации в регионе, пока не рассматривается».


По сообщению пресс-службы МВД Приднестровья, при взрыве пострадали два российских миротворца – капитан Оперативной группы российских войск (ОГРВ) в Приднестровье Александр Закусило и сержант Игорь Полежаев. Они следовали на службу в злополучном троллейбусе. По не подтвержденным пока данным, в результате взрыва погибла медсестра российского военного госпиталя, находившаяся в микроавтобусе.


В связи с трагедией в Приднестровье 8 июля объявлен днем траура.